警察可以维持正义也可以耍流氓,当他遇上流氓中的流氓--美国政府,谁才能站稳地盘。 1950年初,四个洛杉矶的CIA干员,自行组成一个小队组织,他们就是骇人听闻的正义份子----CIA情报干员。在一次例行查案中,CIA的领队麦克斯胡佛意外地发现一项惊世的内幕----在二次世界大战美国对广岛投下第一颗原子弹后,美国原子能协会更加积极暗地里进行「人体实验计划」,利用年轻力壮的军人作实验,以研究原子武器的开发,而这项惊人的发现,却为自己的妻子及整个组织惹上麻烦.... 发现这个计划 ,这四个人暗中进行调查,在调查行动中,这四人也成为政府及FBI 毁灭的目标..拥有特权的四个CIA干员,为了正义,这回他们不能行使特权,只能勇敢的向美国政府争回自己的地盘....。巴尼是FBI的探员,他目前的任务是保护出庭证人、一个原本罪行累累的意大利人文森特·安东里尼。文森特被巴尼安排在城市郊外一个安全的小区里,生活十分寂寞,而他的妻子这时也离开了他,但是文森特并不安分。
虽然政府付给他足够保证他生活的费用,但文森特还是觉得应该做些什么。他把从超市里蒙骗来的东西放到了别人的车上,还企图把车偷走,结果被当地的女检察官汉娜抓住。但巴尼及时替文森特解了围,因为文森特在被保护期间不能有任何劣迹,否则他在法庭的证词将不被信任。汉娜和巴尼发生了口头冲突,但汉娜不得不把文森特放走。
其实汉娜和巴尼也各有自己的生活烦恼。巴尼回家时发现自己的老婆和别人私奔了,而汉娜却离婚后带着两个男孩生活。文森特得知了他们的情况,于是便有意撮合二人。文森特的不法活动仍然在继续,他倒卖来路不正的录音机、金枪鱼,还有信用卡。
即将开庭了,巴尼带文森特前往意大利,文森特非但不像是被FBI羁押的罪犯,反而把巴尼耍得团团转。在夜总会里,巴尼及时出手从意大利黑手党手下救出了文森特,文森特自认欠巴尼一个人情。
法庭作证之后,文森特和巴尼又回到了美国。文森特与一些老朋友重逢,又重操旧业。他认识了汉娜的两个儿子,得知他们都十分喜欢棒球,只是没有自己的练球场。他用自己手上的空矿泉水瓶作成募捐罐,收到了大量的钱币,而他的奇怪行径被汉娜发现,文森特供出了在某旅馆企图进行非法交易的两个秘密人物,但汉娜赶到时却发现是巴尼和他同事的卧底行动。回到家中,汉娜发现在孩子们喜欢的地方,文森特已经为他们盖起了球场。一年后,汉娜的两个儿子成了棒球队的队员,文森特成了当地的名人,而巴尼也最终和汉娜走到了一起。。