调查局机动组组长方国辉(刘德华)为人干练嫉恶如仇,与手下对周朝先(梁家辉)经营的电玩场进行监拍时,拿到其经营地下赌场的证据,将其告上法庭,岂料法官被收买,周朝先被判无罪当庭释放。与黑金挂勾的侯部长(李立群)暗中施压,调查局勒令方国辉休假,停止对周朝先的调查。
周朝先为进一步控制台湾的政治,在记者会上公开声明要退党参选立法委员,欲与代表党竞选的黑帮老大丁宗树对着干。方国辉沮丧之际,得电视台女记者凌飞(吴辰君)和法务部冯部长的鼓励重回工作岗位,却被丁宗树盯上,欲将他杀死后再嫁祸周朝先,好一石二鸟。。永乐十年,朱棣下令在南京被烧毁的天禧寺的基础上,重新修建一座皇家寺院,为了报答父母的恩德,名为大报恩寺,并修建九级琉璃塔,但是直到朱棣临终之时,琉璃塔都没有竣工。相传报恩寺内还隐藏着关于朱棣的一个秘密。琉璃塔的修建经历了明朝三个皇帝。被西方人称之为“中世纪世界七大奇观”。2007年,南京市博物馆考古队开始对大报恩寺遗址进行考古发掘,经过多方的努力,终于找到了琉璃塔的塔址,而且还发现了一个保护完好的地宫。。