在小小的白马城,居住着两个情投意合的好哥们儿龚少爷和巴少爷,二人携手报名当捕快,无奈虽然空有一身本领和远大志向,却只能委身厨房洗衣间,做一名任人驱使任人打骂的实习捕快。这一日,城中大户张员外家进入强梁,全家老小悉被杀害,无一幸免,家中价值连城的白玉观音也不知去向。龚少爷勘查现场,对凶手作出了正确的推断。虽然被率领十二金衣捕快的神捕头铁无情采纳,结果反被同一衙门的前辈屈打成招,问下死罪。幸而在牢中结识了“Twins侠盗”水龙女和火龙女,一番打斗后终于逃出生天。为了追查白玉观音的下落,他们一路前往关外的财神客栈,一段江湖传奇就此展开……。为更好体现生命的价值,减少自杀率和犯罪率,最大程度鼓舞国民的上进心,某类似日本的国家推出了《国家繁荣维持法》。该法规定新入学儿童必须接受疫苗注射,平均每一千个疫苗中将有一支含有纳米胶囊,该胶囊将在注射者18~24岁时引心脏病导致死亡。厚生省负责疫苗的分配、注射者跟踪以及死亡通告(逝纸)的派送任务,所有逝者都会在24小时前收到他们的死亡通知书。
刚满25岁的藤本(松田翔太 饰)进入了国繁法的政府机关,这里乃至整个社会都弥漫着一股压抑的气氛,任何质疑国繁法的人都将被冠以思想颓废的罪名受到处罚。藤本怀着矛盾的心情,先后走访了一心成为人气歌手而背弃好友和理想的田边翼(金井勇太 饰)、生活在强势母亲阴影下对亲情彻底绝望的泷泽直树(佐野和真 饰)、以及因车祸失去父母,为了治好妹妹的眼睛而情愿捐出角膜的饭冢聪(山田孝之 饰)。在和这些人近距离接触中,藤本越来越无法保持冷静客观的立场,他也渐渐对国繁法的合理性产生了怀疑……
本片根据间濑元朗同名漫画改编。。