在传说中,有一群自称为“CODE BREAKER”的超能力者,在偌大的都市里,他们运用着自己的能力,对那些钻了法律空子的罪人们进行法外的制裁。有人说他们是行侠仗义的正义伙伴,有人说他们是穷凶极恶的暴虐之徒,但真正见过他们身影的人却寥寥无几,有着黑社会背景的大小姐樱小路樱(日笠阳子 配音)正巧就是其中的一员。
法外制裁者的身份必须绝对保密,于是,对于樱的灭口行动展开了。没想到,樱也是超能力者,并且是能够将所有超能力都无效化的超级稀有品种。于是,樱和这些超能力者的特殊生活开始了。在解决事件的过程中,樱对于正义和法律的信念开始动摇,同时,她的神秘身世慢慢的浮出了水面。此外,她和法外制裁者之一的大神零(冈本信彦 配音)之间也产生了微妙的感情。。影片一共有三条故事线:青少年罗伯(Rob)年纪轻轻就身陷毒品,她的女朋友泰丝死于过量吸食海洛因,他的哥哥和其他朋友也整日沉迷于让人昏昏沉沉的鸦片制剂,罗伯开始考虑开始新的生活;少妇盖尔(Gail)总是生活在自己的世界里,她有严重的广场恐惧症,于是整日关在家里,沉溺于浪漫爱情小说中寻找安慰,隔壁房间是她的奶奶,关在房间里对患有幽闭恐惧症的她是一种折磨,但是因为行动不便,她没法出去呼吸新鲜空气;上年纪的格莱威夫妇(Gladwin)对一次出轨事件达成妥协,这次年轻时的出轨事件让他们都付出了爱的代价。这三条线之间在情节上几乎没有任何的交织和重合,但共同的主题和隐喻让它们的并置产生了意义。“真实的生活只不过有点艰难。”这是盖尔在书中看到的句子,她读来鼓励自己。。城镇警长家里最小的孩子没有父亲和哥哥们那样壮实,但他用头脑战胜了劫匪,为家庭和自己赢得了荣誉,当然,还有未婚妻。。